اندیشکده دفاع از دموکراسی: چراغ سبز کاخ سفید به دسترسی ایران به نظام بانکی آمریکا

 به گزارش سرویس بین الملل خبرگزاری صداوسیما  ،پایگاه اینترنتی اندیشکده دفاع از دموکراسی در مقاله ای به قلم مارک دوبویتزMark Dubowitz و آنی فیکسلر Annie Fixlerنوشت: با وجود فشارهای کنگره بر دولت آمریکا، کاخ سفید به ایران در مورد دسترسی این کشور به نظام بانکی و دلار آمریکا چراغ سبز نشان داده است.

کنگره آمریکا، وزیر خزانه داری آمریکا را تحت فشار قرار داده تا به طور شفاف اعلام کند آیا دولت اوباما قصد دارد به ایران دسترسی به نظام مالی آمریکا را بدهد یا خیر، اما جک لو از دادن پاسخ مستقیم اجتناب کرده و در سخنرانی خود در بنیاد کارنگی گفته است که چون ایران به تعهدات خود در توافق هسته ای پایبند بوده ما هم وظیفه داریم به تعهداتمان پایبند باشیم.
در این مقاله آمده است: طی دو هفته گذشته، کنگره آمریکا، جک لو، وزیر خزانه داری آمریکا را تحت فشار قرار داده تا به طور شفاف اعلام کند آیا دولت اوباما قصد دارد به ایران دسترسی به نظام مالی آمریکا یا قابلیت انجام مبادلات و تراکنش ها به دلار را بدهد یا خیر. جک لو از دادن پاسخ مستقیم اجتناب کرده است، اما او قبلاً در ماه ژوئیه، در کمیته روابط خارجی سنا متعهد شده که مفاد برجام به گونه ای خواهد بود که به ایران دسترسی به نظام مالی آمریکا را نمی دهد. اما دیروز جک لو در سخنرانی خود در بنیاد کارنگی گفت: «از آنجا که ایران به تعهدات خود در توافق هسته ای پایبند بوده است، ما هم وظیفه داریم به تعهداتمان پایبند باشیم، چه به صورت عملی و چه اخلاقی.» آیا این بدان معناست که تعهدات دولت به کنگره فرق کرده است؟ آیا دولت نظام بانکی ما را به روی ایران باز می کند؟ یا در عوض، آیا دولت همچنان دسترسی ایران به نظام مالی آمریکا را محدود نگه خواهد داشت، ولی اجازه تسویه حساب های خارجی ایران به دلار را از طریق نظام های پرداخت کلان بین المللی خواهد داد که نیازی به مبادله دلار در نیویورک ندارند؟ در هر صورت، این تغییر رویکرد،‌پیامدهای جدی به دنبال خواهد داشت.
در ادامه مقاله آمده است: سیاست تحریمی دولت اوباما با تأسی از رؤسای جمهور پیشین آمریکا، این بود که مانع دسترسی ایران به نظام مالی آمریکا شود و به بانک های ایرانی اجازه دسترسی به دلارهای آمریکا ندهد. طی دهه گذشته، منطق این بوده است: بخش مالی ایران، تهدیدی برای یکپارچگی نظام مالی جهانی، بویژه نظام مالی آمریکا و واحد پولی آن بوده است. این منطق مبنای تصمیم وزارت خزانه داری در سال 2008 بود که مؤسسات مالی آمریکا را از تراکنش های موقت دلاری میان بانک های غیر آمریکایی و بانک های ایرانی منع کرد. این وزارت خانه همچنین از بخش 311 قانون 2011 میهن دوستی آمریکا حمایت کرد و دریافت که ایران و تمام بخش مالی این کشور، محل نگرانی برای پولشویی است. سیاست آمریکا را می توان به این شکل جمع بندی کرد: ما نمی خواستیم بانک های بد ایرانی به بخش مالی ما دسترسی پیدا کنند و ما نمی خواستیم دلارهای ما، حتی از طریق تراکنش های دلاری، به طور مستقیم یا غیر مستقیم به دست آنها برسد. اما توانایی رئیس جمهور بعدی آمریکا برای هدف قرار دادن فعالیت های شرورانه ایران از طریق تحریم های غیرهسته ای، بسیار دشوارتر خواهد بود، اگر میلیاردها تراکنش دلاری برای ایران تحقق یابد. دولت بعدی آمریکا به آسانی نخواهد توانست این فرایند در جریان را به عقب بازگرداند و حتی واکنش منفی بانک های اروپایی و آسیایی غیر قابل اجتناب خواهد بود.
اندیشکده دفاع از دموکراسی در ادامه مدعی شد: سابقه ایران در تأمین مالی غیرمجاز، ‌مبنای هشدارهای چندین ساله گروه ویژه اقدام مالی مبارزه با پولشویی بوده است. این نهاد استاندارد مبارزه با پولشویی و ضد تأمین مالی تروریسم، به طور مرتب به کشورها هشدار می دهد که باید اقدامات مؤثری برای محافظت از بخش های مالی خود در برابر خطرات تأمین مالی غیرقانونی ایران انجام دهند. در فوریه 2016، این گروه ویژه هشدار داد که ناکامی ایران در مبارزه با خطر تأمین مالی تروریسم، تهدیدی جدی ... به یکپارچگی نظام مالی بین المللی بوجود می آورد. اگر آمریکا به ایران در مورد دلار، چراغ سبز نشان دهد،‌ استانداردهای جهانی گروه ویژه اقدام مالی را تضعیف می کند.
این مقاله افزود: ایران از این چراغ سبز آمریکا برای تضعیف هشدارهای گروه ویژه اقدام مالی در مورد فعالیت های غیرمجاز خود در این زمینه استفاده خواهد کرد. ایران، گام به گام، به خودش در جامعه بازرگانی و نظام مالی بین المللی مشروعیت می دهد بدون آنکه رفتارهای مالی خود را به طور اساسی تغییر دهد. همانطور که ایران بر اساس برجام از کشوری منفور هسته ای به شریکی هسته ای تبدیل شد بدون آنکه فعالیت های نظامی هسته ای اش را بپذیرد، همان طور هم این کشور از این راهبرد - تکذیب اشتباه و در کنار آن تقاضا برای امتیاز بیشتر و بیشتر -استفاده خواهد کرد. اگر دولت اوباما به ایران دسترسی به واحد مهم پولی آمریکا را بدهد، تحریم های این کشور بر ضد تهران به میزان بسیار زیادی تضعیف خواهد شد بدون آنکه چیزی در عوض نصیبش شود. به علاوه، تهران امتیاز مهمی دیگر نیز به دست می آورد. در این صورت واشنگتن اهرم کلیدی خود برای هدف قرار دادن تأمین مالی تروریسم، فعالیت های موشکی، اقدامات تهاجمی و بی ثبات کننده منطقه ای، نقض حقوق بشر و حمایت مالی و نظامی از رژیم اسد را از دست می دهد.