دي ميستورا آخرين تحولات سوريه را در عرصه سياسي رو به پيشرفت خواند

به گزارش سرويس بين الملل خبرگزاري صداوسيما به نقل از رويترز؛ نماینده ویژه دبیرکل سازمان ملل در امور سوریه گفت چهار سال و چهار ماه در جایگاه نماینده ی ویژه قرار داشته و این ماموریت تقریبا یکسان با مدت جنگ جهانی اول طول کشیده است.

استفان دی میستورا درحاليکه آخرین گزارش ماهانه ی خود را در پایان ماموریتش به نمایندگان کشورهای عضو شورای امنیت این سازمان ارائه مي داد افزود مردم سوریه هفت سال و نیم است جنگ و درگیری را تحمل می کنند و مدت زمان این جنگ بیشتر از جنگ جهانی دوم طول کشیده است. 

وي تصريح کرد این جنگ رویدادی بسیار غم انگیز و هولناک برای مردم سوریه است و جنگ در سوریه جنگی کثیف، وحشیانه و دردناک بوده و تلاش های هیچ یک از ما نتوانست بر منطق جنگ پیروز شود و از ادامه یافتن آن جلوگیری کند اما امیدواریم کم کم به این نقطه نزدیک شویم. برخلاف چندین مورد آتش بس و در مقاطعی از زمان که امیدواری واقعی بوجود آمده، اما میدان نبرد همواره بر گفتگوهای صلح غلبه پیدا کرده و مدام در حال تغییر بوده است.
شورای امنیت در قطعنامه ی شماره ی 2254 خود طرح کلی عناصر فرآیند سیاسی را ترسیم کرد و به طور ویژه به سازمان ملل ماموریت داد طرف های درگیر را گرد هم آورد و با احترام کامل به اقتدار و تمامیت ارضی سوریه و با توجه به توانمندی های مردم این کشور به آنها کمک کند. نمایندگان خود را برگزینند و با هدف ایجاد استقلال و آزادی این امکان را برای مردم فراهم آورند تا برای آینده و سرنوشت خودشان تصمیم گیری کنند.
نماینده ویژه ی سازمان ملل در امور سوریه گفت ما موفق شدیم کار ایجاد کمیته ی قانون اساسی را تقریبا بطور کامل به سرانجام برسانیم تا پیش نویس اصلاحات در قانون اساسی را تهیه و بدین وسیله به شکل گیری فرایند سیاسی کمک کند.
دی میستورا افزود کمیته ی قانون اساسی می تواند سنگ بنا و بنیان اصلی فرآیند واقعی سیاسی باشد و نقطه ی مهم ورود به موضوع که قطعا تنها نقطه نخواهد بود. بر سر این موضوع توافق شد که چنین کمیته ای دست کم باید دربرگیرنده ی دولت، نمایندگان گروه های مخالف در گفتگوهای سوری - سوری، متخصصان امور سوریه، جامعه مدنی، گروه های مستقل، سران قبایل و زنان باشد و باید دقت لازم و کافی منظور گردد تا حضور گروه های اقلیت قومی و نژادی در این کمیته تضمین شود. و توافق نهایی بر سر ماموریت، قدرت و مفاد، قوانین و روش ها و معیار گزینش ترکیب کمیته قانون اساسی در قالب فرآیند ژنو به ریاست سازمان ملل اتفاق خواهد افتاد.
دی میستورا به گام هایی اشاره کرد که در مسیر تشکیل کمیته ی قانون اساسی برداشته شده و گفت پیش از تحویل دادن این وظیفه (نماینده ویژه سازمان ملل در امور سوریه) به جانشین خود میل دارم بر مواردی در اینجا تصریح کنم. نخست دولت سوریه و گروه های مخالف هر کدام نام 50 نفر را برای عضویت در کمیته ی یاد شده ارائه داده و توافق کرده اند درباره ی اشخاص دو طرف تردید و پرسشگری نکنند. دوم توافق شد نام 50 نفر دیگر نیز ارائه شود تا شرط لازم در توافقنامه سوچی تحقق یابد. سوم هر دو طرف پذیرفتند کمیته ی قانون اساسی متشکل از 150 نفر باشد. چهارم توافق شد نهادی متشکل از حداکثر 45 نفر کار تهیه پیش نویس قانون اساسی را عهده دار شوند یعنی 15 نفر از هر سه گروه.

همچنین توافق شد مقررات مساعدی برای تصمیم گیری اتخاذ شود و کمیته قانون اساسی در مقر سازمان ملل در ژنو تشکیل جلسه بدهد. سازمان ملل هم پیشنهادهایی برای کامل کردن کمیته داشت که از آن جمله پیشنهاد شد دست کم 30 درصد اعضای کمیته را زنان تشکیل بدهند. گروه های مخالف از این فهرست چندان رضایت نداشتند اما توافق کردند برای حرکت به سوی جلو از ایجاد تردید و سنگ اندازی خودداری کنند. دولت هم اعتراض هایی داشت و گفت با ترتیب دهندگان سوچی رایزنی خواهد کرد تا در راستاي برطرف کردن ایرادهای فهرست خیلی جدی تصمیم گیری کنند و سازمان ملل هم باید منتظر بماند. سران کشورهای روسیه، آلمان، فرانسه و ترکیه در نشست روز 27 اکتبر در استانبول توافق کردند در پایان دسامبر باید هدف گذاری اتفاق بیافتد و شرایط برای تشکیل کمیته ی قانون اساسی بررسی شود و دبیرکل سازمان ملل پیش از هر اقدامی به من ماموریت داد امکان تشکیل کمیته ی قانون اساسی متعلق به سوریه را که بدست سوری ها اداره شود و باورپذیر، متوازن وهمه گیر باشد راستی آزمایی کنم و این کمیته پیش نویس اصلاح قانون اساسی را برای تایید مردم در همه پرسی تهیه و تنظیم کند. برای غلبه بر نگرانی دولت به گونه ای که گروه های مخالف پراکنده نشوند و کیفیت و مشروعیت بسته ی کلی حفظ شود این را عنوان کردم که سازمان ملل آمادگی دارد پیشنهادهای متوازن، معتبر و باورپذیر را بررسی کند در عین حالیکه مسئولیت و ماموریت سازمان را در زمینه ی نیاز به نهایی کردن این بسته در نظر داشتم. سازمان ملل مسئولیت بزرگی بر عهده دارد زیرا از یک سو باید ماموریت خود را انجام دهد و از سوی دیگر انتظار می رود هیچ گونه تحمیل و تطمیع را در زمینه ی نهایی سازی بسته ی پیشنهادی پذیرا نباشد.

وي گفت در هفته های اخیر، دیپلماسی فراتر از دبیرخانه ی سازمان ملل شدت گرفته است و در نتیجه ی آن روز سه شنبه میزبان نشستی در ژنو بودم که با شرکت وزرای امور خارجه ی جمهوری اسلامی ایران، فدراسیون روسیه و جمهوری ترکیه برگزار شد و دبیرکل سازمان هم از نزدیک در جریان این نشست قرار داشت. وزرای امور خارجه ی سه کشور پیشنهاد مشترک بسیار مهمی را در زمینه ی کمیته ی قانون اساسی به سازمان ملل ارانه دادند؛ این پیشنهاد مشترک و مهم در برگیرنده ی نام 50 شخص بود که قرار شد فهرست سوم کمیته ی سه گانه را تشکیل بدهند. سازمان ملل پس از بررسی این پیشنهاد عنوان کرد هنوز به اطمینان لازم و کافی درباره ی اشخاص یاد شده دست پیدا نکرده و نمی تواند مشروعیت همه ی آنها را تایید کند و قاطعانه بگوید این افراد معیار باورپذیری و توازن را دارا هستند لذا پیشنهاد ما نیاز به بررسی بیشتری دارد.
استفان دی میستورا با اشاره به مشورت هایی که با افراد و نهادهای مختلف در سوریه داشته است، گفت می توان با اطمینان بر سر مشارکت دست کم 75 درصد از مردم این کشور در انتخابات و نیز تدوین قوانینی برای ریاست مشترک به توافق رسید و بدون توجه به این که چه کسی رئیس است اگر رئیس از دولت باشد آنگاه همکار او در ریاست باید از گروه های مخالف برگزیده شود و برعکس چرا که در نهایت فرد پیروز، نمایندگی دست کم 51 درصد از جمعیت کشور را در اختیار دارد.
تلاش هایی به موازات کار با کمیته ی قانون اساسی باید اتفاق بیافتد تا برقراری آتش بس را تضمین کرده، بازداشتی ها و ربوده شدگان را به توازن آزاد کند، اعتماد سازی صورت گیرد، محیطی امن، آرام و خنثی (بی طرف) ایجاد شود و شیوه های حاکمیتی اصلاح شوند و زمینه را برای برگزاری انتخابات زیر نظر سازمان ملل فراهم آورند همانگونه که در قطعنامه ی شماره 2254 شورای امنیت تصریح شده است.